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                中共安阳市委办公室 安阳市人平易近当局办公室关于贯彻落实“大年夜人材不雅”全链条推动人材成长的实施看法

                来源:人事科 作者:人事科 宣布时光:2018-08-08 是否是公然:公然 审核人:王利军



                    为全链条推动人材成长,根据《中共河南省委办公厅、河南省人平易近当局办公厅关于贯彻落实“大年夜人材不雅”全链条推动人材成长的实施看法》(豫办[2017]20号),结合我市实际,现提出以下实施看法。
                    一、整体请求
                    以贯彻“大年夜人材不雅”为引领,以“7个行动筹划”为抓手,经过过程实施健康珍宝筹划,提赶过身人口本质;实施学前教导普及和青少年养分改良筹划,促进幼儿身心周全成长,强健农村青少年体格;实施职业技能振兴筹划,促进就业创业;实施高校创新创业人材培养筹划,进步高校人材培养才能;实施延续教导拓展培训筹划,修建全平易近进修、毕生进修浓厚氛围;实施高层次人材集聚筹划,强化创新驱动成长人材支撑;实施思惟道德本质晋升筹划,推动人的周全成长。
                    二、重点义务
                    (一)健康珍宝筹划
                    人材培养从泉源抓起,从优生优育出发为人材成长供给优胜开端。(牵头单位:市卫生计生委,义务单位:市委宣传部、市财务局、市平易近政局、市教导局、市科技局、市文化广电消息出版局、团市委、市妇联、市残联、市科协、安阳日报报业集团)
                    1.加大年夜优生优育宣传力度。大年夜力展开优生优育宣传,在大众中普及优生优育常识。发挥各类媒体感化,采取播放宣传视频、刊发宣传材料、投放公益告白等方法,重点宣传婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕产期和新生儿保健等常识,宣传出身缺点的伤害和防治办法,修建全社会预防出身缺点的浓厚氛围。
                    2.做好出身缺点预防工作。健全完美三级预防办事体系,做好免费婚前检查,孕期预防婴儿出身缺点检查。卖力做好预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作,进一步加大年夜免疫接种力度;实施0—6岁残疾儿童抢救性康复筹划,最大年夜限度援助各类残疾儿童恢复、改良身材性能;扩大年夜贫苦地区6个月一2岁儿童养分改良项目试点范围,覆盖所有贫苦县。
                    3.晋升妇幼健康办事程度。深刻推动妇幼健康优良办事示范工程,强化妇幼健康专业人材部队扶植,延续晋升妇幼健康办事质量。完美孕产妇治理救治和新生儿救治搜集,筑牢母婴安然防地。加大年夜对出身缺点综合防治的科技投入和结合攻关,抓紧建立全市孕产妇和婴幼儿大年夜数据研究平台,为进步人口质量供给技巧支撑。
                    (二)学前教导普及和青少年养分改良筹划
                    捉住人材培养的脆弱环节和条件保障,切实解决农村留守儿童“入园难”、青少年养分不良等问题,促进健康成长。(牵头单位:市教导局,义务单位:市成长发改委、市财务局、市食品药品监管局、团市委、市妇联)
                    4.晋升学前教导成长程度。以县(市、区)为单位实施好学前教导行动筹划,重点解决农村贫苦地区、留守儿童集中处所、城镇及城乡结合部学前教导资本总量不足问题。完美农村公办幼儿园体系,有效保障农村适龄儿童可以或许就近入园。落实幼儿园教职工配备标准,健全幼儿园教师弥补机制,鼓励经过过程当局购买岗亭等方法解决幼儿园教师和保育员、保健员缺乏问题。
                    5.援助贫苦家庭幼儿入园。按照年生均600元标准补贴建档立卡贫苦家庭3—6岁儿童学前教导保教费,并按照年生均不低于400元标准对普惠性幼儿园在园家庭经济艰苦儿童、孤儿和残疾儿童接收学前教导予以援助。鼓励有条件的县(市、区)根据本地财力状况进步援助标准,扩大年夜援助范围,市财务根据各地工作展开情况赐与恰当奖补。
                    6.改良农村青少年养分健康状况。对义务教导阶段建档立卡贫苦家庭学生实施农村义务教导阶段学生养分改良筹划,按照每生每年800元的标准进行补贴。鼓励有条件的处所展开养分改良筹划处所试点工作。鼓励共青团、妇联等人平易近集团,村(居)平易近委员会等有关基层组织和企业、基金会、慈善机构等,在当局兼顾下,积极参与养分改良筹划实施工作。
                    (三)职业技能振兴筹划
                    经过过程全平易近技能振兴工程,周全进步劳动者技能本质,助推家当转型升级。(牵头单位:市人力资本社会保障局、市教导局、市农业局,义务单位:市成长改革委、市财务局、市平易近政局、市工业和信息化委、市当局国资委、市扶贫办、市残联)
                    7.加快构建现代职业教导体系。经过过程推动职业教导资本整合,优化金沙国际娱乐网址构造,晋升职业教导办学程度。建立教导与家当协作机制,促进企业和职业院校成为技巧技能人材培养的“双主体”,兼顾整合现有专项资金支撑校企合作,对校企合作成绩突出的企业和职业院校赐与嘉奖,促进职业教导与家当深度融合。
                    8.大年夜力实施全平易近技能振兴工程。加快全平易近技能振兴工程项目扶植进度,加大年夜技师、高等技师培养力度,重点培养千名急需紧缺型高技能人材,实施高技能人材“金蓝领”技能晋升培训项目,重点扶植30个国度级省级市级技能大年夜师工作室,培养更多“大年夜国工匠”。
                    9.出力培养新型职业农平易近。以种养殖大年夜户、家庭农场、农平易近合作社、农业家当化龙头企业等新型农业经营主体带头工资重点培养对象,重点支撑扶植一批新型职业农平易近培养基地。组织实施好青年农场主培养筹划、新型农业经营主体带头人轮训筹划和农业职业经理人培养筹划,每年培训必定命量的新型职业农平易近,出力打造一批有文化、懂技巧、善经营、会治理的新型职业农平易近部队。
                    10.打造职教名牌专业。打造我市职业教导品牌示范专业和特点专业,大年夜力支撑安阳职业技巧学院和河南护理职业学院扶植,重点支撑我市建筑、旅游、航空等具有我市家当特点的职教品牌扶植,市财务对职教品牌培养作出突出供献的职业院校赐与恰当奖补;实施职业教导示范性实训基地扶植筹划,重点扶植一批具有教授教化、临盆、培训和剖断等多种功能的综合实训基地。
                    (四)高校创新创业人材培养筹划
                    捉住创新型人材培养的关键环节,进步高校创新创业人材培养才能。(牵头单位:市委教导工委、市教导局,义务单位:安阳工学院、安阳幼儿师范高等专科金沙国际娱乐网址、安阳职业技巧学院、市成长改革委、市人力资本社会保障局、市科技局、市财务局、市工业和信息化委、市当局国资委)
                    11.加快本地高校优势专业扶植。加快特点大年夜学扶植,延续推动优势特点学科扶植,凝炼学科偏向,会聚高端人材,整合创新资本,搭建创新平台,加强办事创新驱动成长才能。积极争夺支撑国表里着名高校来安设立分校、分院、研究中间等,尽力晋升我市高等教导成长程度。
                    12.改革创新人材培养模式。加强产学研结合培养研究生基地扶植,积极推动学术学位、专业学位研究生培养模式改革。深化通俗本科人材培养模式改革,大年夜力实施出色人材教导培养筹划,支撑高校摸索与有关部份、科研院所、行业企业协同育人。深刻实施高校教授教化质量与教授教化改革工程和研究生教导创新筹划,创新教授教化理念和模式、办法和手段,周全进步人材培养质量。
                    13.支撑创新创业人材培养。周全修订和完美人材培养筹划,建立健全创新创业教导课程体系,积极引入社会创业培训项目,增强大年夜学生创业教导,鼓励高校落实大年夜学生创业指导办事办法,为大年夜学生创业供给援助。大年夜学生休学创业,可向金沙国际娱乐网址申请保存学籍2年。
                    14.引进提拔高校高端人材。深刻实施高校高层次人材专项支撑筹划、特聘传授岗亭筹划、科技创新人材支撑筹划、青年骨干教师培养筹划,培养引进一批具有省表里领先程度的学科带头人和良好创新团队;每年面向国表里引进一批省级特聘传授,面向全市提拔一批年纪40岁以下的青年骨干教师,赐与重点援助培养。加快扶植“双师型”教师部队,建立健全专业课教师到相干企事业单位挂职锤炼制度,加强专业课教师实践才能。
                    (五)延续教导拓展培训筹划
                    深化拓展全平易近延续教导培训,尽力构成覆盖城乡、灵活开放、沟通连接、惠及全平易近的毕生教导体系。(牵头单位:市教导局、市人力资本社会保障局,义务单位:市委组织部、市科技局、市财务局、市文化广电消息出版局、市卫生计生委)
                    15.培训进步各类专业技巧人材本质。环绕实施创新驱动成长计谋,有筹划、分范畴、分层次加强各范畴人材的延续教导培训,发挥安阳市委党校、安阳工学院、安阳职业技巧学院等感化,出力打造安阳工信大年夜教室、洹水讲坛等教导培训品牌,深刻实施万名专业技巧人材常识更新工程、企业经营治理人材本质晋升工程等培训项目,5年内使各类在职人员广泛轮训一遍。对接家当构造转型升级需求,以晋升企事业单位员工岗亭才能、职业道德和文化本质为重点,大年夜力推动企事业单位全员培训。广泛展开面向高校卒业生、进城务工人员等各类群体的技能培训和创业教导,用好用活创业担保贷款政策,推动大年夜众创业、万众创新。
                    16.强化学历延续教导中职业才能培养。支撑通俗高校展开学历延续教导,鼓励中等职业金沙国际娱乐网址、高等职业院校充分发挥师资、专业优势,慎密结合区域经济成长须要和职工学历晋升的需求,以在职进修为主面向行业企业展开多种情势的学历延续教导,实现学历资格和职业技能资格的相互贯通。稳步成长高等学历延续教导,扩大年夜开放教导范围,建立加倍科学、实用的专业课程体系和多元化的评价机制,加强利用型、复合型和创新型高层次人材培养。
                    17.利用社区和公共场馆展开全平易近毕生教导。以进步城乡社区居平易近素养和生活品德为目标,经过过程整合伙源,建立健全城乡一体的社区教导县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级办学搜集,增长社区教导公共产品供给,为居平易近供给手工身手、休闲文娱、汗青文化、家庭教导、科普常识、养分保健等教导培训,满足各类人群多样化、个性化的进修需求。鼓励和支撑高等院校、科研院所、教导培训机构、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、记念馆、医院等发挥各自资本优势,定期开放场地举措措施,为居平易近供给教导办事。引导社区教导中间(社区教导学院)、社区金沙国际娱乐网址与中小学合作举办“四点钟金沙国际娱乐网址”、周末大年夜教室等青少年校外教导活动,为中小学生供给下学后作业指导、托管等公益性办事。
                    18.整合开放各类优良进修资本。把共享金沙国际娱乐网址资本、开放社区资本、利用社会资本作为工作出力点,赓续扩大年夜各类优良进修资本供给。充分利用现代信息技巧,适应“互联网十”成长趋势,将移动进修、搜集进修、在线进修与传统现场教授教化相结合,为各类人群供给便利、灵活、个性化的进修办事,推动优良教导资本向社会开放共享。
                    (六)高层次人材集聚筹划
                    突出需求导向,集聚一批高层次人材,强化经济社会成长人材支撑。(牵头单位:市委组织部,义务单位:市人力资本社会保障局、市科技局、市教导局、市工业和信息化委、市文化广电消息出版局、市商务局、市当局国资委、市当局金融办)
                    19.人材工作办事经济社会成长。保持人材成长与全市重大年夜计谋、调剂家当构造同步策划、同步推动。整合优化各类人材项目,推动人材工程与各类科研、基地筹划相连接,建立相互配套、覆盖人材不合成长阶段的梯次援助体系。鼓励和支撑各县(市、区)和各单位大年夜胆摸索引才引智优惠政策,打造我市人材工作品牌。
                    20.引进重点家当急需人材。环绕我市重点成长的新能源汽车、高端设备制造、煤化工、通用航空、机械人智能等制造业主导家当,及现代物流、金融保险、信息办事、文化旅游等现代办事业主导家当,特别是智能设备制造、生物医药、节能环保和新能源设备、新一代信息技巧等新兴家当作长,重点培养引进一批具有国际视野、站在科技前沿和家当高真个领军人材,集聚一批具有重大年夜关键核心技巧、可以或许弥补家当空白或晋升家当层次的创新创业人材和团队。
                    21.搭建高层次人材创新创业平台。加快引智实验区、专家办事基地、海外高层次人材创新创业基地、高新技巧家当开辟区、家当集聚区、人材创新创业园等载体扶植,打造一批特点优势家当人材集聚高地。培养强大年夜一批创新龙头企业、高新技巧企业、“科技小巨人”企业,加强重点实验室、工程实验室、工程(技巧)研究中间、制造业创新中间、博士后科研工作(活动)站和创新实践基地、院士工作站、新型研发机构等高程度创新平台扶植,为各类高层次人材创新创业搭建舞台。
                    (七)思惟道德本质晋升筹划
                保持育工本钱、德育为先,做好各类人材的联结引领办事工作。(牵头单位:市委宣传部,义务单位:市文明办、市网信办、市教导局、团市委、市妇联)
                    22.加强未成年人思惟道德扶植。环绕立德树人目标,深刻展开空想信念、道德礼节、传统文化、生命安然4项重点教导,深刻展开“我的中国梦”教导实践活动,把思惟道德扶植贯穿融入金沙国际娱乐网址、社会、家庭教导全过程,融入青少年进修生活各方面。发挥家庭教导的重要感化,实施家庭教导暖心公益行动。延续展开清明祭英烈、进修和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼4项集中活动,常态化展开礼敬中华良好传统文化、少年传承中华丽德、中华魂、五老宣讲等主题宣布道育实践活动。每年集中展开一次“美德少年”美德故事巡讲活动。把中小金沙国际娱乐网址德育、美育课程扶植纳入教授教化评估和目标考察。
                    23.培养践行社会主义核心价值不雅。宏扬以爱国主义为核心的平易近族精力和以改革创新为核心的时代精力,贯穿公平易近教导和精力文明扶植全过程。深刻推动华夏汗青文明传承创新区扶植,出力晋升文明本质,加强社会主义核心价值不雅扶植,发挥红旗渠干部学院党性教导基地感化,大年夜力宏扬焦裕禄精力、红旗渠精力,深化行业道德实践,深化身旁大好人评选活动,叫响“安阳大好人”品牌。发挥文明创建的载体、导向感化,大年夜力推动文明城市、文明村镇、文明单位创建活动。深度发掘安阳良好传统文化市价值值,以文化人,加强文化自负。深刻展开“净网”“护苗”和“明亮清明”专项行动,宏扬搜集正能量。
                    24.展开职业道德教导实践。大年夜力推动职业道德扶植,在窗口单位和办事行业展开“践行价值不雅、岗亭学雷锋”主题实践和“三亮三评”活动,推出一批敬业典范、办事标兵。在重点范畴、重点行业展开践行行业规范、职业精力和评选行业人物活动,展开行风评断、行业监督,展开以学雷锋自愿办事为主的道德实践养成活动,引导广大年夜干部职工爱岗敬业、办事社会。
                    三、保障办法
                    (一)加强组织引导。在市人材和常识份子工作引导小组引导下,建立由市人材和常识份子工作引导小组办公室牵头、各相干部份和单位参加的联席会议制度,加强对落实“大年夜人材不雅”工作的顶层设计和综合调和,定期听取工作情况报告请示,研究和调和剂决工作中的重大年夜问题。
                    (二)狠抓义务落实。各牵头单位要卖力实施职责,充分发挥兼顾调和感化,制订出台具体行动筹划和配套支撑政策,加快构成“1+N”政策体系。有关部份要充分发挥本能性能感化,细化分化义务,明白义务单位、义务人,狠抓工作落实。市人材办要加强对工作落实情况的跟踪问效,合时展开督导检查,建立定期传递和考察评估机制。
                    (三)强化资金保障。“7个行动筹划”所需经费由市财务兼顾落实,市县两级财务公道包袱。各级各单位要加大年夜财务投入,出台配套政策,构成高低联动、部份协同,合营支撑人材全链条成长的保障机制。
                    (四)修建优胜氛围。强化宣传和舆论引导,及时总结推行各地各部份在落实“大年夜人材不雅”过程当中的好经验好做法,在全社会大年夜兴重才、育才、爱才、聚才之风。

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